VINAGRI News - Liên minh châu Âu (EU) sẽ áp dụng cơ chế thuế phòng vệ đối với gạo nhập khẩu từ Ấn Độ, Pakistan và các nước châu Á khác, nhằm bảo vệ ngành nông nghiệp nội khối và khuyến khích nhập khẩu lúa thô để xay xát, đóng gói tại châu Âu. Quy định dự kiến có hiệu lực từ 1/1/2027 và sẽ làm thay đổi cơ cấu xuất khẩu gạo châu Á sang EU trong những năm tới.
Tóm lược:
> EU áp dụng cơ chế thuế phòng vệ với gạo nhập khẩu từ Ấn Độ, Pakistan và các nước châu Á từ 1/1/2027.
> Thuế cao sẽ kích hoạt nếu nhập khẩu vượt hạn ngạch, bảo vệ ngành gạo EU và khuyến khích nhập lúa thô để xay xát trong nội khối.
> FERM đề xuất tăng thuế với gạo xay bán phần, toàn phần và gạo lứt để giảm nhập khẩu gạo chế biến.
> Một số công ty Ấn Độ đã xây dựng nhà máy chế biến tại EU để duy trì thị phần.
> Trung tâm giá trị gia tăng ngành gạo có thể dịch chuyển từ Nam Á sang EU, chi phối bởi các nhà xay xát lớn trong nội khối.
Liên minh châu Âu đang áp dụng cơ chế thuế phòng vệ đối với gạo nhập khẩu từ Ấn Độ, Pakistan và một số nước châu Á khác nhằm bảo vệ nông dân và các nhà xay xát nội khối trước tình trạng gia tăng khối lượng gạo nhập khẩu với giá cạnh tranh. Quy định này áp dụng cho cả gạo basmati và không basmati, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2027 sau khi được thông qua toàn bộ.
Nhập khẩu gạo của EU đã tăng liên tục trong hai thập kỷ qua, từ 1,12 triệu tấn trong năm 2006 lên 2,4 triệu tấn năm 2024, dự báo đạt 2,2 triệu tấn trong năm 2026, tương đương mức tăng hơn 114% so với năm 2006. Trong khi đó, sản lượng nội khối gần như đi ngang, từ 1,75 triệu tấn trong năm 2006 giảm còn 1,59 triệu tấn năm 2025, dự báo hồi phục nhẹ lên 1,77 triệu tấn vào năm 2026. Việc sản lượng tăng nhẹ không thể bù đắp mức nhập khẩu tăng nhanh, đặc biệt từ Ấn Độ, Pakistan, Myanmar và Campuchia, trong khi Thái Lan và Việt Nam duy trì xuất khẩu ổn định sang châu Âu.
Cơ chế thuế phòng vệ sẽ kích hoạt khi nhập khẩu vượt hạn ngạch, chỉ cho phép mức thuế ưu đãi nếu khối lượng nhập khẩu nằm trong giới hạn lịch sử. Mức thuế MFN cao hơn sẽ được áp dụng nếu vượt hạn ngạch, bảo vệ ngành xay xát gạo EU và khuyến khích nhập khẩu lúa thô thay vì gạo chế biến. Trọng tâm thương mại trong ba năm tới sẽ là thuế và ngoại giao, thay vì cạnh tranh về giá.
Liên đoàn các nhà xay xát gạo châu Âu (FERM) đề xuất tăng thuế đối với gạo xay bán phần, toàn phần và gạo lứt, hiện mức thuế hiện tại chưa phản ánh đúng thị trường. Cụ thể, FERM đề xuất tăng lên 416 EUR/tấn đối với gạo bán phần và toàn phần, 264 EUR/tấn với gạo lứt nhằm hạn chế nhập khẩu gạo chế biến và khuyến khích xay xát, đóng gói trong EU.
Một số công ty Ấn Độ đã bắt đầu xây dựng năng lực chế biến tại châu Âu, như Daawat mở nhà máy tại Hà Lan. Các chuyên gia thương mại nhận định Ấn Độ cần tận dụng đàm phán FTA để đảm bảo bảo hộ thuế cho gạo đóng gói và các loại gạo GI, nếu không, chuỗi giá trị gạo có lợi nhuận cao có thể chuyển từ Nam Á sang EU, ngay cả khi nguồn nguyên liệu thô vẫn đến từ Ấn Độ và Pakistan.
Khung thuế mới dự kiến củng cố thị trường gạo EU, chỉ một số nhà xay xát lớn chi phối nguồn cung bán lẻ. Khi thuế làm gạo đóng gói và chế biến trở nên kém cạnh tranh, các nhà xuất khẩu châu Á có thể mất hiện diện thương hiệu trên kệ siêu thị. Theo thời gian, trung tâm giá trị gia tăng ngành gạo có thể dịch chuyển từ Ấn Độ và Pakistan sang EU, với xay xát, đóng gói và thương hiệu ngày càng nằm trong tay các nhà chế biến nội khối.
NPK/ Vinagri News (BigMint)
No comments:
Post a Comment