VINAGRI News - Mexico chính thức tái áp thuế MFN 9% đối với gạo thóc nhập khẩu từ ngày 1/1/2026, đồng thời thiết lập hạn ngạch thuế quan 200.000 tấn cho phần nhập khẩu được miễn thuế đến hết năm 2026, trong bối cảnh điều chỉnh chính sách thương mại sau giai đoạn miễn thuế nhằm kiềm chế lạm phát.
Tóm lược:
> Mexico tái áp thuế MFN 9% đối với gạo thóc nhập khẩu từ 1/1/2026.
> Áp dụng hạn ngạch thuế quan 200.000 tấn gạo thóc miễn thuế đến hết năm 2026; vượt hạn ngạch sẽ chịu thuế MFN.
> Gạo Mỹ được miễn hạn ngạch theo ưu đãi của USMCA.
> USDA dự báo Mexico nhập khẩu gần 900.000 tấn gạo (quy gạo xay) trong niên vụ 2025 - 2026.
> Thị phần gạo Mỹ tại Mexico đã giảm từ năm 2020 do thay đổi chính sách và cạnh tranh từ Nam Mỹ.
Ngay trước thềm năm mới, Tổng thống Mexico Claudia Sheinbaum đã ký ban hành Sắc lệnh Hành pháp sửa đổi các quy định miễn trừ thuế nhập khẩu trước đó đối với một số mặt hàng thiết yếu, trong đó có gạo. Sắc lệnh có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, theo đó tái áp mức thuế tối huệ quốc (MFN) 9% theo giá trị đối với gạo thóc nhập khẩu.
Chính sách miễn thuế nhập khẩu ban đầu được công bố vào năm 2022 dưới thời cựu Tổng thống Manuel López Obrador, nhằm ứng phó với tình trạng lạm phát gia tăng tại Mexico. Các miễn trừ này bao gồm cả gạo thóc và gạo xay xát, và được gia hạn hằng năm cho đến tháng 12/2025. Tuy nhiên, trong năm 2025, Mexico đã tái áp thuế MFN 20% đối với gạo xay xát, trong khi vẫn duy trì miễn thuế cho gạo thóc.
Dù về mặt nguyên tắc Mexico đã tái áp thuế đối với gạo thóc, nước này nhanh chóng triển khai biện pháp hạn chế khối lượng nhập khẩu được miễn thuế. Ngày 5/1, Bộ Kinh tế Mexico công bố hạn ngạch thuế quan (TRQ) 200.000 tấn gạo thóc nhập khẩu áp dụng đến hết năm 2026. Lượng nhập khẩu vượt hạn ngạch sẽ phải chịu mức thuế MFN. Gạo của Mỹ được miễn áp dụng hạn ngạch này theo các ưu đãi thương mại trong Hiệp định Mỹ - Mexico - Canada (USMCA).
Mexico từ lâu đã sử dụng cơ chế chính sách này, được gọi là “cupo”, thường áp dụng trong những giai đoạn nhất định về cung - cầu, nhằm cho phép nhập khẩu miễn thuế một khối lượng giới hạn gạo thóc từ các nước thứ ba. Theo ước tính của Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA), Mexico sẽ nhập khẩu gần 900.000 tấn gạo (quy gạo xay) trong niên vụ 2025 - 2026.
Cũng theo USDA, trong niên vụ 2025 - 2026, Mexico dự kiến sẽ nhập khẩu gần 90% tổng nhu cầu tiêu thụ trong nước, qua đó tiếp tục giữ vị thế là thị trường xuất khẩu gạo lớn nhất của Mỹ, chủ yếu là gạo thóc, nhờ các ưu đãi thuế quan lịch sử đạt được theo NAFTA và hiệp định kế nhiệm USMCA.
Tuy nhiên, kể từ năm 2020, những điều chỉnh chính sách cùng với sức cạnh tranh gia tăng từ Nam Mỹ đã khiến thị phần gạo Mỹ tại Mexico suy giảm đáng kể đối với cả gạo thóc và gạo xay. Tháng 9/2025, USDA cho biết trong niên vụ 2024 - 2025, thị phần của Mỹ đối với gạo thóc giảm từ 100% xuống còn 65%, còn gạo xay xát giảm từ 34% xuống 33%.
Ông Ryan Carwell, Giám đốc điều hành Poinsett Rice & Grain và Chủ tịch Tiểu ban Chính sách Thương mại Tây Bán Cầu của USA Rice, nhận định rằng việc Mexico hạn chế nhập khẩu gạo thóc miễn thuế là một tín hiệu tích cực sau nhiều năm các chính sách thương mại làm suy yếu quyền tiếp cận ưu đãi vốn có dưới NAFTA và nay là USMCA. Ông cho rằng môi trường chính sách mới sẽ giúp gạo Mỹ lấy lại lợi thế ưu đãi tại thị trường Mexico và tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ thương mại song phương dài hạn, đặc biệt trong bối cảnh đánh giá USMCA vào năm 2026.
NPK/ Vinagri News (USA Rice)
No comments:
Post a Comment