VINAGRI News - Hai hiệp hội xuất khẩu gạo lớn của Ấn Độ đã kiến nghị Thủ tướng Narendra Modi thành lập một Hội đồng Gạo Basmati theo luật định, tách khỏi sự quản lý của APEDA. Các hiệp hội cho rằng cơ chế hiện tại không đủ năng lực bảo vệ chỉ dẫn địa lý (GI), tiêu chuẩn kỹ thuật và uy tín quốc tế của gạo Basmati.
Tóm lược:
> Hai hiệp hội xuất khẩu Ấn Độ đề nghị thành lập Hội đồng Gạo Basmati riêng, tách khỏi APEDA.
> Lý do: APEDA thiếu chuyên môn, thẩm quyền thực thi và cơ chế quản lý GI phù hợp cho Basmati.
> Mục tiêu: Bảo vệ chỉ dẫn địa lý, uy tín quốc tế và nâng cao giá trị chuỗi cung ứng.
> Australia, New Zealand và Kenya đã từ chối GI cho Basmati Ấn Độ; EU vẫn chưa phê duyệt.
> Ấn Độ xuất khẩu khoảng 6 triệu tấn Basmati mỗi năm, trị giá khoảng 55.000 crore rupee.
Hai tổ chức xuất khẩu gạo của Ấn Độ - Hiệp hội Xay xát và Xuất khẩu Gạo Punjab (Punjab Rice Millers Exporters Association - PRMEA) và Hiệp hội Các nhà Xuất khẩu Gạo Toàn Ấn Độ (All India Rice Exporters Association - AIREA) - đã gửi thư tới Thủ tướng Narendra Modi và Bộ trưởng Nội vụ kiêm Hợp tác xã Liên bang Amit Shah, đề nghị thành lập một Hội đồng Gạo Basmati chuyên trách theo luật định, tách khỏi sự kiểm soát của Agricultural and Processed Food Products Export Development Authority (APEDA).
Hai hiệp hội cho rằng cần bảo vệ chỉ dẫn địa lý (GI) của gạo Basmati Ấn Độ cũng như uy tín quốc tế của sản phẩm này.
Trong thư gửi Thủ tướng Modi, PRMEA nhấn mạnh rằng Basmati cần được tách khỏi APEDA vì cơ quan này “thiếu chuyên môn về nông học, cơ chế quản lý GI, nhiệm vụ nghiên cứu, thẩm quyền thực thi và cơ chế minh bạch”.
Giám đốc PRMEA, ông Ashok Sethi, cho biết APEDA không có đủ thẩm quyền, nhân lực và quyền thực thi để duy trì các tiêu chuẩn này trên phạm vi toàn quốc.
Về phía AIREA, tổ chức này đề xuất đưa gạo Basmati về quản lý trực tiếp của Bộ Nông nghiệp Ấn Độ. Tổng Thư ký AIREA, ông Ajay Bhalotia, trong thư gửi Bộ trưởng Amit Shah, cho rằng điều này “cực kỳ cần thiết để đảm bảo sự phát triển bắt đầu từ cấp nông hộ và được duy trì lâu dài”.
AIREA lập luận rằng một Hội đồng Gạo Basmati sẽ giúp bảo vệ bản sắc GI và uy tín quốc tế của Ấn Độ, thúc đẩy thực hành nông nghiệp tốt, sản xuất an toàn với dư lượng thuốc bảo vệ thực vật thấp và phát triển canh tác bền vững thích ứng biến đổi khí hậu. Hội đồng này cũng sẽ góp phần ổn định và nâng cao thu nhập cho nông dân, tăng cường phối hợp giữa người trồng, các viện nghiên cứu và chính quyền bang, đồng thời củng cố hình ảnh thương hiệu toàn cầu của dòng gạo hạt dài.
Bảo vệ chỉ dẫn địa lý (GI)
Theo giới thương mại, đề xuất thành lập hội đồng riêng cho Basmati được xem là nỗ lực nhằm thoát khỏi sự kiểm soát của APEDA - cơ quan hiện đang giám sát xuất khẩu Basmati và quản lý Quỹ Phát triển Xuất khẩu Basmati.
Cả hai tổ chức đều lo ngại về việc bảo vệ chỉ dẫn địa lý của gạo Basmati. Gần đây, Australia, New Zealand và Kenya đã từ chối cấp chứng nhận GI cho gạo Basmati của Ấn Độ. Trong khi đó, Liên minh châu Âu (EU) vẫn chưa đưa ra quyết định, dù Ấn Độ đã nộp hồ sơ đăng ký GI từ tháng 7/2018.
PRMEA cho rằng APEDA được thiết kế như một cơ quan xúc tiến xuất khẩu tổng hợp, phụ trách hàng trăm sản phẩm nông nghiệp đa dạng tại nhiều thị trường, bao gồm xúc tiến thương mại, tổ chức sự kiện, phát triển hạ tầng và quản lý chứng nhận chất lượng.
“Với phạm vi nhiệm vụ quá rộng như vậy, APEDA không có đủ cấu trúc để cung cấp sự tập trung chuyên biệt, chiều sâu khoa học, năng lực pháp lý và sự hiện diện tại thực địa cần thiết đối với một sản phẩm nhạy cảm về GI như Basmati,” ông Sethi nhấn mạnh.
Những thách thức kỹ thuật và pháp lý
Hiệp hội Xay xát Gạo Punjab cho biết Basmati là sản phẩm nhạy cảm về GI, đòi hỏi hệ thống chứng nhận giống, quy trình đảm bảo độ thuần di truyền, cơ sở dữ liệu hồ sơ DNA và quy định về vùng đệm sản xuất.
Tuy nhiên, theo ông Sethi, APEDA không có đủ thẩm quyền, nhân lực và năng lực thực thi để duy trì các tiêu chuẩn này trên quy mô toàn quốc.
AIREA cũng nhấn mạnh rằng Basmati cần một cách tiếp cận khoa học, tập trung vào nông hộ và mang tính dài hạn. Do đó, tổ chức này kêu gọi thành lập một Hội đồng Gạo Basmati theo luật định, trực thuộc Bộ Nông nghiệp và triển khai hiệu quả các nghiên cứu của Hội đồng Nghiên cứu Nông nghiệp Ấn Độ (ICAR) ở cấp nông trại.
PRMEA khẳng định những thách thức của Basmati mang tính kỹ thuật và quản lý, chứ không chỉ đơn thuần là xúc tiến xuất khẩu. “Cần một hội đồng chuyên trách - một thiết chế theo luật định, mang tính khoa học và minh bạch,” ông Sethi nói.
Giám đốc PRMEA cũng đề nghị Bộ Thương mại Ấn Độ ưu tiên triển khai thành lập Hội đồng Gạo Basmati.
Kiến nghị của các hiệp hội xuất khẩu dựa trên thực tế rằng Ấn Độ xuất khẩu khoảng 6 triệu tấn gạo Basmati mỗi năm, với giá trị khoảng 55.000 crore rupee, sang hơn 100 quốc gia.
NPK/ Vinagri News (The Hindu Businessline)
No comments:
Post a Comment