VINAGRI News - Ấn Độ và Mỹ đã công bố khuôn khổ tạm thời cho một thỏa thuận thương mại, mở đường cho việc giảm thuế và tăng cường hợp tác kinh tế. Dù Ấn Độ vẫn bảo vệ thị trường nông nghiệp trong nước, một số nhượng bộ về nhập khẩu nông sản đang gây tranh cãi và tạo ra tác động trái chiều đối với nông dân.
Tóm lược:
> Ấn Độ - Mỹ đạt khuôn khổ tạm thời cho thỏa thuận thương mại, mở ra giảm thuế và tăng hợp tác.
> Nhập khẩu DDGS và dầu đậu tương có thể giúp ngành gia cầm nhưng gây bất lợi cho nông dân trồng đậu tương và hạt có dầu.
> Nhập khẩu bông và táo được kiểm soát bằng hạn ngạch và giá sàn nhằm hạn chế tác động tiêu cực.
> Một số nhóm nông sản như chè, cà phê, gia vị, trái cây và gạo có cơ hội hưởng lợi từ việc mở cửa thị trường Mỹ.
Hoa Kỳ và Ấn Độ đã công bố một khuôn khổ tạm thời cho thỏa thuận thương mại song phương, mở đường cho một hiệp định nhằm giảm thuế quan, tái cấu trúc quan hệ năng lượng và làm sâu sắc hơn hợp tác kinh tế, trong bối cảnh hai nước tìm cách tái định hình chuỗi cung ứng toàn cầu.
Tuyên bố chung Ấn Độ - Mỹ cho thấy New Delhi đã phản đối các nỗ lực của Washington nhằm mở cửa toàn diện thị trường nông nghiệp Ấn Độ. Tuy nhiên, Ấn Độ vẫn đồng ý hạ rào cản thương mại đối với một số mặt hàng nông sản, động thái đã vấp phải chỉ trích từ nông dân và các đảng đối lập.
Ai được lợi và ai chịu thiệt khi Ấn Độ cho phép nhập khẩu DDGS và dầu đậu tương?
Theo thỏa thuận, Ấn Độ dự kiến cho phép nhập khẩu DDGS (bã khô chưng cất có hòa tan) giàu protein từ Mỹ - một phụ phẩm của quá trình sản xuất ethanol từ ngô và các loại ngũ cốc khác. Điều này có thể làm gia tăng tình trạng dư cung trên thị trường nội địa.
Nguồn cung DDGS dồi dào hơn được kỳ vọng sẽ mang lại lợi ích cho ngành chăn nuôi gia cầm trị giá gần 30 tỷ USD của Ấn Độ, nơi chi phí thức ăn chiếm khoảng 60 - 70% tổng chi phí sản xuất, nhờ giúp giảm chi phí thức ăn chăn nuôi vốn đang ở mức cao.
Ngược lại, các nhà chế biến hạt có dầu trong nước và nông dân trồng đậu tương có thể chịu bất lợi nếu nhập khẩu từ Mỹ tăng lên. Hiện Ấn Độ đã dư cung DDGS, khiến nhu cầu đối với khô dầu như khô đậu tương suy yếu, gây áp lực giảm giá hạt có dầu và buộc nông dân chuyển từ trồng đậu tương và lạc sang ngô và lúa gạo, bất chấp nỗ lực của chính phủ trong việc thúc đẩy sản xuất hạt có dầu và giảm nhập khẩu.
Khi nguồn cung DDGS tiếp tục tăng, các nhà sản xuất ethanol của Ấn Độ - vốn đang gặp khó khăn do công suất dư thừa và nhu cầu chậm lại sau khi nước này đạt mục tiêu pha trộn sinh học 20% - có thể phải đối mặt với thu nhập thấp hơn từ việc bán DDGS trong nước.
Viễn cảnh nhập khẩu dầu đậu tương miễn thuế từ Mỹ cũng làm dấy lên lo ngại. Tuy nhiên, theo khuôn khổ hiện tại, dầu đậu tương miễn thuế chỉ được phép nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan; lượng vượt hạn ngạch sẽ chịu thuế tiêu chuẩn, nhằm bảo vệ nhà sản xuất nội địa.
Nhập khẩu bông miễn thuế có ảnh hưởng tới nông dân Ấn Độ?
Hiện Ấn Độ áp thuế 11% đối với bông nhập khẩu. Việc cho phép nhập khẩu miễn thuế từ Mỹ - quốc gia xuất khẩu bông lớn nhất thế giới - có thể gây áp lực lên giá bông trong nước. Tuy nhiên, tác động được dự báo là hạn chế, do chính phủ chỉ cho phép nhập khẩu bông sợi siêu dài và cũng theo hạn ngạch.
Mặc dù là nhà sản xuất bông lớn thứ hai thế giới, Ấn Độ vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu bông sợi siêu dài của ngành dệt may, nên phải nhập khẩu từ Mỹ, Ai Cập, Brazil và Australia.
Nhập khẩu táo và trái cây khô ưu đãi có đe dọa nông dân?
Ấn Độ là nước sản xuất táo lớn thứ năm thế giới, song nguồn cung trong nước chưa đáp ứng đủ nhu cầu ngày càng tăng do dân số đông và mức sống cải thiện. Mỗi năm, nước này nhập khoảng 500.000 tấn táo từ Iran, Thổ Nhĩ Kỳ, Afghanistan, Mỹ và Chile.
Theo thỏa thuận với Mỹ, táo sẽ được nhập khẩu với thuế ưu đãi 25% và giá nhập khẩu tối thiểu 80 rupee/kg, qua đó ngăn chặn các lô hàng có giá dưới 100 rupee/kg và giúp bảo vệ nông dân Ấn Độ.
Tiêu thụ các loại trái cây khô như óc chó, hạnh nhân và hạt dẻ cười cũng đang tăng mạnh. Do sản xuất trong nước hạn chế, việc nhập khẩu ưu đãi các mặt hàng này khó gây ảnh hưởng tiêu cực đến nông dân nội địa.
Nông dân Ấn Độ có được hưởng lợi từ thỏa thuận?
Nông dân trồng chè, cà phê, gia vị và trái cây được kỳ vọng sẽ hưởng lợi, khi Mỹ dành quyền tiếp cận thị trường miễn thuế cho các sản phẩm này. Việc giảm thuế nhập khẩu gạo xuống 18% cũng được cho là sẽ hỗ trợ các nhà xuất khẩu gạo basmati cao cấp và gạo non-basmati.
NPK/ Vinagri News (Reuters)
No comments:
Post a Comment