VINAGRI News - Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) đang đối mặt với làn sóng hoài nghi ngày càng lớn về độ tin cậy của số liệu thống kê nông nghiệp, sau khi bất ngờ điều chỉnh tăng mạnh diện tích ngô thu hoạch năm 2025. Việc cắt giảm nhân sự sâu rộng được cho là nguyên nhân chính khiến chất lượng dữ liệu suy giảm, kéo theo tác động tiêu cực đến thị trường và người nông dân.
Hình ảnh cho thấy ngô thân thấp được trồng cạnh ngô thông thường tại trang trại nghiên cứu của Bayer ở Jerseyville, bang Illinois, Mỹ, ngày 11/8/2022. Ảnh: Reuters/Karl Plume
Tóm lược:
> USDA điều chỉnh tăng mạnh diện tích ngô thu hoạch năm 2025, mức tăng chưa từng có so với ước tính ban đầu
> Việc cắt giảm nhân sự sâu rộng làm suy yếu chất lượng và độ kịp thời của dữ liệu thống kê
> Giá ngô tương lai giảm mạnh, gây thêm khó khăn cho nông dân Mỹ
> NASS tiến hành rà soát nội bộ, USDA tìm cách cải thiện phương pháp ước tính diện tích
> Uy tín lâu nay của USDA với thị trường toàn cầu đang bị đặt dấu hỏi lớn
Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) - tổ chức lâu nay được xem là “chuẩn vàng” toàn cầu về ước tính sản lượng cây trồng - đang phải đối mặt với những nghi ngờ ngày càng gia tăng từ nông dân, thương nhân ngũ cốc và giới kinh tế học về độ tin cậy của dữ liệu. Nguyên nhân xuất phát từ việc cơ quan này điều chỉnh tăng mạnh diện tích ngô được thu hoạch, trong bối cảnh USDA mất đi một lượng lớn nhân sự.
Các báo cáo hàng tháng của USDA về sản xuất, nguồn cung và nhu cầu được theo dõi sát sao trên toàn cầu, bởi chúng có vai trò then chốt trong việc định hướng giá cả và tồn kho nông sản. Tuy nhiên, hàng nghìn nhân viên đã rời khỏi USDA trong năm ngoái, khi Tổng thống Donald Trump thúc đẩy chương trình thu hẹp quy mô chính phủ liên bang. Giới chuyên gia lo ngại việc sụt giảm nhân sự nghiêm trọng đã làm suy yếu khả năng thu thập và xử lý dữ liệu chính xác, kịp thời của cơ quan này.
Trong báo cáo cuối cùng công bố tháng 1, USDA đã điều chỉnh tăng diện tích ngô gieo trồng và thu hoạch năm 2025 lên mức chưa từng có so với ước tính ban đầu vào tháng 6. Động thái này khiến giá ngũ cốc vốn đã thấp tiếp tục lao dốc hơn 5%, trong bối cảnh nhiều nông dân đang chật vật với bài toán lợi nhuận.
“Dữ liệu của USDA tháng trước cho thấy một cơ quan đang trong tình trạng rối loạn,” ông Arlan Suderman - Kinh tế trưởng mảng hàng hóa tại StoneX - nhận định, khi đề cập đến những thay đổi lớn trong ước tính diện tích và các chỉ tiêu khác.
Trước phản ứng của thị trường, Cơ quan Thống kê Nông nghiệp Quốc gia Mỹ (NASS) - đơn vị trực thuộc USDA phụ trách công bố số liệu diện tích - đã tiến hành một cuộc rà soát nội bộ. Ông Lance Honig, lãnh đạo cấp cao của NASS, cho biết việc đánh giá lại quy trình là cần thiết sau những điều chỉnh bất thường vừa qua.
Tại Cơ quan Dịch vụ Nông trại (FSA) - một đơn vị khác của USDA - việc cắt giảm nhân sự đã khiến quá trình xử lý và chuyển dữ liệu diện tích gieo trồng trong mùa hè năm ngoái bị chậm trễ. Ông Spiro Stefanou, cựu Thứ trưởng phụ trách USDA, cho biết điều này khiến NASS không có được bức tranh đầy đủ về diện tích canh tác. “NASS có ít thông tin hơn để làm cơ sở, và điều đó tất yếu làm cho các ước tính kém tin cậy hơn,” ông nói.
Ngô là loại cây trồng lớn nhất của Mỹ, được sử dụng làm thức ăn chăn nuôi, sản xuất ethanol và chế biến thực phẩm như tương cà, kem. Trong báo cáo tháng trước, USDA bất ngờ nâng diện tích ngô thu hoạch lên 91,3 triệu acre - tăng 1,3% so với ước tính trước đó và cao hơn 5,2% so với dự báo tháng 6. Đây là mức diện tích lớn nhất kể từ những năm 1930.
“Đột nhiên diện tích ngô xuất hiện ở khắp nơi,” nhà phân tích kỳ cựu Sid Love nhận xét. Theo phân tích của Reuters, trong 15 năm qua, diện tích thu hoạch thường giảm trung bình khoảng 0,7% từ tháng 6 đến tháng 1 do thời tiết bất lợi, chứ hiếm khi tăng mạnh như lần này.
Việc điều chỉnh diện tích đã kéo theo ước tính sản lượng ngô tăng cao hơn và khiến giá hợp đồng tương lai giảm 5,4%. Điều này làm gia tăng rủi ro cho nông dân, vốn đã trì hoãn bán hàng do giá thấp.
USDA cho biết ước tính tháng 6 được xây dựng dựa trên khảo sát gần 68.000 nông dân, nhưng ngày càng nhiều người tỏ ra không mặn mà tham gia khảo sát. Dữ liệu diện tích thu hoạch chỉ được cập nhật đầy đủ sau đợt khảo sát tháng 12 và công bố vào tháng 1 năm sau. Trong đợt rà soát hiện tại, USDA đang xem xét cải thiện phương pháp ước tính diện tích, nhiều khả năng không dựa thêm vào các cuộc khảo sát nông dân.
Ông Honig cho rằng việc tăng diện tích thu hoạch trong tháng 1 là hợp lý, do thời tiết không gây trở ngại lớn, diện tích gieo trồng ban đầu cao hơn các năm trước, trong khi diện tích ngô dùng làm thức ăn ủ chua cho chăn nuôi thường ít biến động qua các năm.
Tuy nhiên, nhiều nông dân vẫn bày tỏ sự khó hiểu trước việc USDA không thể đưa ra đánh giá chính xác hơn ngay từ tháng 6. “Sự điều chỉnh lớn chưa từng có này khiến việc quản lý rủi ro trở nên khó khăn hơn rất nhiều,” bà Angie Setzer - đối tác tại Consus Ag Consulting - nhận định.
Theo dữ liệu chính phủ, trong nửa đầu năm ngoái, FSA đã mất khoảng 24% nhân sự, trong khi NASS mất tới 34%, do làn sóng nghỉ việc, nghỉ hưu và sa thải. Với nguồn lực hạn chế, FSA buộc phải ưu tiên chi trả hỗ trợ cho nông dân, thay vì xử lý dữ liệu diện tích kịp thời.
“Nó tạo ra hiệu ứng domino từ chương trình cho phép nghỉ việc trì hoãn,” ông Stefanou nhận xét. Trong khi đó, nhiều chuyên gia cho rằng USDA cần cải thiện đáng kể chất lượng thống kê trong bối cảnh người nông dân ngày càng phụ thuộc vào dữ liệu để ra quyết định. “Họ đã thực sự làm hỏng bức tranh tổng thể lần này,” ông Bill Lapp - Chủ tịch Advanced Economic Solutions - kết luận.
NPK/ Vinagri News (Reuters)
No comments:
Post a Comment