VINAGRI News - Xuất khẩu gạo của Pakistan giảm sâu trong tháng 2 bất chấp các chính sách trợ cấp của Chính phủ. Doanh nghiệp cho rằng giá nội địa cao và tình trạng tích trữ đã làm suy yếu sức cạnh tranh, trong khi các biện pháp hỗ trợ tài chính chưa giải quyết được các vấn đề cốt lõi của ngành.
Tóm lược:
> Xuất khẩu gạo Pakistan giảm 35,38% trong tháng 2 dù có trợ cấp.
> Gạo basmati giảm mạnh cả về giá trị (-19,21%) và sản lượng (-27,98%).
> Gạo thường giảm sâu hơn với kim ngạch (-42,50%) và sản lượng (-32,94%).
> Giá nội địa cao và tình trạng tích trữ làm suy yếu khả năng cạnh tranh.
> Trợ cấp không giải quyết được vấn đề cốt lõi của ngành.
> Ngành gạo thiếu phát triển sản phẩm giá trị gia tăng từ phụ phẩm.
> Cần cải cách chính sách và nâng cao năng suất để thúc đẩy xuất khẩu bền vững.
Xuất khẩu gạo giảm mạnh dù có trợ cấp
Xuất khẩu gạo của Pakistan đã giảm 35,38% trong tháng 2, bất chấp việc Chính phủ triển khai các chương trình trợ cấp nhằm hỗ trợ ngành. Diễn biến này khiến các doanh nghiệp xuất khẩu đặt câu hỏi về hiệu quả thực sự của chính sách hỗ trợ.
Theo phản ánh từ các nhà xuất khẩu, chương trình trợ cấp đã vô tình đẩy giá gạo trong nước tăng cao, khiến gạo Pakistan kém cạnh tranh hơn trên thị trường quốc tế, qua đó làm suy giảm tác dụng của hỗ trợ tài chính từ Chính phủ.
Cụ thể, Chính phủ đã công bố mức hoàn thuế 3% đối với các loại gạo thường (coarse rice) và 9% đối với gạo basmati, áp dụng trên các loại thuế và phí nội địa. Tổng ngân sách dành cho chương trình này vào khoảng 15 tỷ rupee nhằm hoàn trả chi phí cho các doanh nghiệp xuất khẩu.
Cả gạo basmati và gạo thường đều sụt giảm
Dữ liệu chính thức từ Cục Thống kê Pakistan cho thấy xuất khẩu gạo basmati trong tháng 2 giảm 19,21% về giá trị và giảm 27,98% về khối lượng so với cùng kỳ.
Đối với gạo thường, mức sụt giảm còn mạnh hơn, với kim ngạch giảm 42,50% và sản lượng giảm 32,94% trong cùng kỳ.
Các số liệu này cho thấy chương trình trợ cấp do Bộ Thương mại triển khai đã không thể ngăn chặn xu hướng suy giảm xuất khẩu.
Giá nội địa cao và tích trữ là nguyên nhân chính
Các bên liên quan trong ngành cho rằng giá gạo nội địa tăng cao cùng với tình trạng tích trữ quy mô lớn là những nguyên nhân chính khiến xuất khẩu sụt giảm. Một nhà xuất khẩu lớn (giấu tên) cho biết điều này đã làm suy yếu đáng kể khả năng cạnh tranh của gạo Pakistan trên thị trường quốc tế.
Ông cũng chỉ ra rằng trong suốt bốn thập kỷ qua, các doanh nghiệp xuất khẩu gạo của Pakistan chủ yếu hoạt động như các nhà buôn hàng hóa, tập trung vào việc đáp ứng các chỉ tiêu của chương trình tín dụng tái cấp vốn xuất khẩu (ERF), thay vì phát triển thành các doanh nghiệp xuất khẩu hiệu quả như các đối thủ trong khu vực.
Thiếu phát triển sản phẩm giá trị gia tăng
Ngành gạo Pakistan cũng bị đánh giá là chưa tận dụng tốt các sản phẩm phụ từ gạo để tạo giá trị gia tăng. Các sản phẩm như thân cây lúa, vỏ trấu, cám gạo, gạo tấm, bột gạo, rơm, đồ ăn nhẹ từ gạo, bún, mì và glucose từ gạo vẫn chưa được khai thác hiệu quả.
Một doanh nghiệp khác cho rằng các khoản hoàn thuế tại cảng không thể bù đắp cho những yếu kém trong sản xuất nông nghiệp. Tăng trưởng xuất khẩu bền vững cần dựa vào sản lượng nông nghiệp cao hơn và chi phí đầu vào thấp hơn cho nông dân, thay vì các biện pháp hỗ trợ tài chính sau khi sản phẩm đã đi qua chuỗi cung ứng.
Cần cải cách chính sách và nâng cao năng suất
Các chuyên gia trong ngành nhấn mạnh rằng để cải thiện xuất khẩu gạo, Pakistan cần tập trung vào việc nâng cao năng suất thông qua cải thiện chất lượng giống, tối ưu hóa hệ thống tưới tiêu và giảm chi phí phân bón, năng lượng cũng như các đầu vào khác.
Nếu không giải quyết các yếu tố nền tảng này, các khoản trợ cấp ở giai đoạn xuất khẩu sẽ chỉ có tác động hạn chế đến khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Ngoài ra, một số ý kiến cũng đề xuất điều chỉnh chính sách ERF theo hướng rút dần hỗ trợ khỏi xuất khẩu hàng hóa thô và chuyển sang khuyến khích các sản phẩm gạo và phụ phẩm có giá trị gia tăng cao hơn.
NPK/ Vinagri News (Dawn)
No comments:
Post a Comment