VINAGRI News - Indonesia dự kiến tiếp tục chính sách tự chủ lúa gạo trong năm 2026, không nhập khẩu gạo cho tiêu dùng hộ gia đình và dựa hoàn toàn vào nguồn cung trong nước cùng tồn kho. Theo các nguồn tin thị trường, quyết định này nhiều khả năng chỉ gây tác động hạn chế tới thị trường gạo khu vực, trong bối cảnh nhu cầu toàn cầu phụ thuộc vào cạnh tranh xuất khẩu và hoạt động mua của các nước lớn như Trung Quốc và Bangladesh.
Tóm lược:
> Indonesia dự kiến tiếp tục chính sách tự chủ lúa gạo năm 2026, không nhập khẩu gạo cho tiêu dùng hộ gia đình.
> Tác động tới thị trường gạo khu vực được đánh giá là hạn chế, do Indonesia đã gần như đứng ngoài thị trường từ năm 2025.
> Thái Lan, Việt Nam và Myanmar ít chịu ảnh hưởng; tác động chủ yếu, nếu có, tập trung vào phân khúc gạo tấm.
> Giá gạo toàn cầu trong năm 2026 sẽ phụ thuộc vào cạnh tranh xuất khẩu, tồn kho và nhu cầu từ các nước mua lớn như Trung Quốc và Bangladesh.
Indonesia đặt mục tiêu duy trì chính sách tự chủ lúa gạo trong năm 2026, dựa hoàn toàn vào sản xuất nội địa và nguồn dự trữ, và điều này được cho là sẽ chỉ có tác động hạn chế tới thị trường gạo khu vực, các nguồn tin thị trường chia sẻ với Platts (thuộc S&P Global Energy) ngày 23/12.
Việc Indonesia - quốc gia từng là một trong những nhà nhập khẩu gạo lớn - tiếp tục đứng ngoài thị trường được đánh giá là sẽ không tạo ra thay đổi đáng kể về nhu cầu đối với các nước xuất khẩu như Thái Lan, Việt Nam và Myanmar. Diễn biến giá gạo toàn cầu trong thời gian tới sẽ chủ yếu phụ thuộc vào mức độ cạnh tranh xuất khẩu, quy mô tồn kho và hành vi mua vào của các thị trường lớn như Trung Quốc và Bangladesh.
Indonesia đã không nhập khẩu gạo trong năm 2025 nhằm tuân thủ chính sách tự chủ lương thực, và dự kiến tiếp tục duy trì định hướng này trong năm 2026. Ông Tatang Yuliono, Phó điều phối phụ trách thương mại và phân phối thuộc Bộ Điều phối An ninh Lương thực Indonesia, cho biết vào ngày 16/12 rằng toàn bộ nhu cầu trong nước có thể được đáp ứng thông qua sản xuất nội địa. Ông cũng cho biết đề xuất nhập khẩu 380.952 tấn gạo phục vụ công nghiệp trong năm tới đã bị bác bỏ, do chính phủ tin tưởng vào nguồn cung và tồn kho trong nước, vốn được dự báo đạt mức kỷ lục. Theo ông, việc nhập khẩu gạo cho tiêu dùng hộ gia đình sẽ không được cho phép.
Một quan chức của Bulog - cơ quan thu mua và dự trữ lương thực quốc gia của Indonesia - cũng khẳng định chính phủ hiện rất tự tin vào khả năng đáp ứng đầy đủ nhu cầu trong nước, cho thấy nguồn cung nội địa vẫn dồi dào.
Theo dự báo của S&P Global Energy và USDA, sản lượng gạo xay xát của Indonesia trong niên vụ 2025 - 2026 (tháng 1 - 12) ước đạt 33,6 triệu tấn, giảm 1,5% so với cùng kỳ năm trước.
Thị trường Thái Lan chịu rủi ro giảm giá hạn chế
Thị trường gạo Thái Lan được đánh giá sẽ ít chịu ảnh hưởng từ việc Indonesia tiếp tục vắng mặt trên thị trường nhập khẩu. Một nhà bán gạo tại Bangkok cho biết Indonesia không mua gạo thông thường của Thái Lan trong năm 2025, ngoại trừ gạo tấm, nên việc tiếp tục không nhập khẩu trong năm 2026 sẽ không tạo khác biệt lớn. Indonesia vẫn cần nhập khẩu gạo nếp cho mục đích công nghiệp do không thể tự sản xuất, và nếu tiếp tục đứng ngoài thị trường, tác động chủ yếu sẽ chỉ giới hạn ở phân khúc gạo tấm.
Platts đánh giá giá gạo trắng 5% tấm của Thái Lan ở mức 403 USD/tấn FOB vào ngày 23/12, tăng 49 USD/tấn so với tháng trước. Cùng thời điểm, giá gạo trắng 5% tấm của Việt Nam đạt 363 USD/tấn FOB, tăng 6 USD/tấn; Pakistan ở mức 355 USD/tấn FOB và Ấn Độ ở mức 349 USD/tấn FOB, lần lượt tăng 20 USD/tấn và 14 USD/tấn so với tháng trước. Giá gạo trắng 5% tấm của Myanmar được đánh giá gần nhất ở mức 349 USD/tấn FOB FCL vào ngày 19/12, tăng 30 USD/tấn so với tháng trước.
Việt Nam và Myanmar ít bị tác động
Một nguồn tin trong ngành tại TP.HCM cho rằng quyết định không nhập khẩu gạo của Indonesia trong năm 2026 sẽ không ảnh hưởng đáng kể tới thị trường gạo Việt Nam, do lượng mua của Indonesia vốn đã rất thấp trong năm 2025. Theo nguồn tin này, chính sách nhập khẩu của Indonesia chủ yếu tác động tới các loại gạo trắng 5% và 15% tấm.
Theo dữ liệu của S&P Global Energy, Indonesia nhập khẩu khoảng 500.000 tấn gạo trong niên vụ 2024 - 2025, giảm 89% so với cùng kỳ năm trước. Trong khi đó, số liệu của USDA cho thấy Indonesia nhập khẩu khoảng 700.000 tấn, giảm 85% so với cùng kỳ.
Thị trường gạo Myanmar cũng được dự báo chỉ chịu gián đoạn hạn chế. Một nhà xuất khẩu tại Yangon cho biết dù nhu cầu từ các thị trường lớn đã giảm kể từ năm 2025, nông dân Myanmar cũng đã thu hẹp sản xuất. Bất chấp việc Indonesia không nhập khẩu, gạo Myanmar vẫn có đầu ra tại các thị trường khác, đặc biệt là Trung Quốc.
Ấn Độ đối mặt áp lực do nhu cầu toàn cầu yếu
Giá gạo Ấn Độ được dự báo sẽ tiếp tục chịu áp lực trong bối cảnh nhu cầu suy yếu tại nhiều khu vực. Ông Umesh Jain, Giám đốc Công ty Sponge Enterprises, nhận định nhu cầu mua từ châu Phi hiện rất yếu, trong khi Philippines cũng giảm nhập khẩu, qua đó gây áp lực lên giá gạo Việt Nam. Theo ông, với nhu cầu vắng bóng tại các thị trường chủ chốt, giá gạo toàn cầu có thể tiếp tục giảm trong những tuần tới.
Một thương nhân tại Singapore cho rằng sản lượng và tồn kho cao đang tạo xu hướng tiêu cực cho thị trường gạo, và xu hướng này nhiều khả năng kéo dài sang năm 2026. Theo vị này, khả năng phục hồi giá đáng kể sẽ phụ thuộc vào việc Trung Quốc và Bangladesh có tăng cường mua vào trong những tháng tới hay không.
NPK/ Vinagri News (S&P Global)

No comments:
Post a Comment